سلطة الإدارة في المساس بالقرارات الإدارية الفردية

عنوان البحث

Research title

سلطة الإدارة في المساس بالقرارات الإدارية الفردية

The authority of management to influence individual management decisions

إعداد

Preparation

Aseel kamel agel

Sadiq Youssef Al-yasiri

العدد – Issue

التحميل Download

اللغة – Language

الكلمات المفتاحية

Keywords

authority to prejudice, management, administrative decisions, individual decisions

الدولة – Country

الملخص

تتمتع الإدارة في ممارسة نشاطها بامتيازات عدة ولعل أهمها امتياز اتخاذ القرارات الإدارية الملزمة والنافذة بحق الأفراد، والمؤثرة في المراكز القانونية الخاصة بهم، ومن خلالها تتمكن الإدارة من إحداث التغيرات التي تريدها في المراكز القانونية إنشاءً وإلغاءً وتعديلاً، ولكن السلطة التي تمنح للإدارة في المساس بالقرارات الادارية الفردية سواء بالسحب او الالغاء ليست مطلقة انما تخضع للتوازن بين مبدأ المشروعية من حيث التزام الإدارة بأن تكون القرارات الصادرة عنها وجميع تصرفاتها موافقة ومطابقة للقواعد القانونية، وبين مبدأ استقرار الحقوق والمراكز القانونية للأفراد الناجمة عن القرارات الصادرة عن الإدارة، فالقانون والقضاء يسبغ لهم هذه الحماية ويمنع الإدارة من الاعتداء بها او العبث بها. ويكمن هدف البحث ان المساس بالقرار الاداري الفردي سواء بالسحب أو الإلغاء يتطلبه حسن أدارة المرافق العامة المختلفة، او تجد الإدارة قد استعجلت بإصدار القرار الإداري أو انها ارتكبت الأخطاء، أو تكتشف انها لم تتحر وجه القانون والشرعية واحترام ضمانات الأفراد، فترغب بإعادة النظر بهذا القرار الإداري، اما عن طريق سحب القرار الاداري الذي يزيل القرار وما ينتج عنه من آثار منذ صدوره، أو بإلغاء القرار بالنسبة للمستقبل والحيلولة دون انتاج أي اثار جديدة دون ان يمس ما أنتجه من آثار في الماضي ولكن هذا المساس يعد اشد خطرا واكثر تأثيرا بما قد يرتبه من اثار على الافراد وما قد يلحق بهم من اضرار، لكونه قد رتب حقوق مكتسبة للأفراد، لذلك تكمن اهمية البحث الوقوف على مدى سلطة الإدارة في الموازنة بين الامرين، سواء فيما يتعلق بالفقه او القضاء. إما على مستوى منهجية البحث سنعتمد على المنهج التحليلي والمنهج المقارن الذي يقوم على تقصي جوانب الموضوع وحيثياته في الفقه والقضاء، ليتسنى بعد ذلك افضل الحلول التشريعية المناسبة، واخيراً نختتم البحث من خلال تبيان اهم النتائج والتوصيات.

Abstract

The administration enjoys in the exercise of its activities several privileges, perhaps the most important of which is the privilege of making administrative decisions that are binding and effective against individuals, and which influence their legal centers, and through which the administration can bring about the changes it wants in the legal centers to create, cancel, but the authority granted to the administration is in compromising administrative decisions. Individuality, whether by withdrawal or cancellation, is not absolute, but is subject to a balance between this legality in terms of the administration’s commitment that the decisions issued by it and the collection of its actions be in accordance with the legal rules, between the principle of stability of the rights and legal positions of individuals resulting from the decisions issued by the administration, the law and the judiciary grant them this protection and prevent Management from assaulting or tampering with. The aim of the research lies in that prejudice to the administrative decision, by withdrawing or amending, is dignity, public utilities. The analytical approach and the comparative approach, which is based on investigating the aspects of the topic and reaching the best solutions.

التخصص العام